Новини Кривого Рогу

Як повідомляє депутат міськради Кривого Рогу Наталія ШИШКА та «Домашня газета», у садово-городніх кооперативах вважають, що КП «Кривбасводоканал» неправомірно застосував до них новий тариф на воду

У садово-городніх товариствах Кривого Рогу - неабиякі хвилювання, пов’язані зі значним підвищенням з 1-го червня вартості кубометра води, яку відпускає їм КП «Кривбасводоканал».

При цьому для категорії споживачів «населення» тарифи залишились незмінними. «Але ж і нас завжди відносили до категорії «населення»!» - стверджують криворізькі дачники і висловлюють готовність вийти на мітинг протесту до міськвиконкому.

«Просимо вашої допомоги у вирішенні питання щодо тарифу на воду з 01.06.2024 р. Садово-городні товариства завжди були віднесені до категорії «населення» з оплатою 15,96 грн. за 1 куб. м. З 01.06.2024 р. нас віднесли до іншої категорії з оплатою 29,42 грн. Наші товариства неприбуткові, 90% пенсіонерів вирощують городину для особистих потреб», - йдеться у зверненні голів садово-городніх товариств Довгинцівського району «Автомобіліст», «Джерело», «Надія», «Росинка», «Шляховик».

Розділяючи стурбованість дачників, мушу зазначити, що до останнього підвищення садово-городні товариства офіційно не відносились до категорії споживачів води - «населення». По тій простій причині, що такої окремої категорії не існувало.

Згідно з постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), яка встановлює тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, існувало тільки дві категорії споживачів.

Перша: споживачі, які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Це ліцензіати, які придбавають в іншого ліцензіата питну воду з метою її подальшої реалізації споживачам та/або подають стічні води для централізованого водовідведення іншому ліцензіату. І в контексті порушеної у цій статті проблеми вони нам нецікаві.

Друга категорія споживачів - це споживачі, які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Тобто, фізичні чи юридичні особи, які отримують або мають намір отримувати централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення. Тобто, у цій категорії були і суб’єкти господарювання, і установи та організації, і населення - всі ті, хто не входить в першу категорію.

Після останнього підвищення тариф для цієї групи споживачів становить на водопостачання:
- 29,424 грн з ПДВ (було 15,972 грн) за куб. м,
- на водовідведення - 24,036 грн з ПДВ (було 15,396 грн) за куб. м,
разом 53,460 грн з ПДВ (було 31,368 грн.)

При цьому раніше у постановах НКРЕКП про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для КП «Кривбасводоканал», як і в аналогічних постановах для водоканалів інших міст, «населення» не згадувалось взагалі.

А от при останньому підвищенні тарифів у постанову НКРЕКП від 28 травня 2024 року №1004 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Комунальному підприємству «Кривбасводоканал»», як і в ухвалені того ж дня аналогічні постанови для водоканалів інших 34-х міст, закладено дещо інший підхід.

Нові тарифи так само установлені для двох категорій споживачів:
1) які є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення;
2) які не є суб’єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення.

Але при цьому пунктом 2 постанови установлено, що тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для населення застосовуються на рівні тарифів, що застосовувались станом на 24 лютого 2022 року.

Тобто, на момент запровадження воєнного стану. А діяли тоді тарифи, які вступили в силу 01.01.2022 року. Іншими словами, тарифи на воду та водовідведення для населення не підвищуються.

Однак, застосувавши термін «населення», Регулятор не визначив, хто саме відноситься до цієї категорії споживачів. Тому постало питання: хіба садово-городні товариства купують воду не для населення? Того самого населення, яке споживає воду в квартирах, а літом переїжджає на дачу і споживає воду там, використовуючи її не для комерційної діяльності, а для власних побутових потреб?

- Коли ми сім’єю з двох чоловік перебуваємо в місті, то за місяць споживаємо 8-9 кубів води. А коли все літо проводимо на дачі, лише час від часу навідуючись у місто, то лічильник у квартирі фіксує за місяць споживання на рівні 1 куба, а на дачі - 10 кубів. При цьому і в податковій, де товариства звітують по сплаті податку на землю як неприбуткові організації, що мають пільгу, і в ДТЕКу, де ми звітуємо щодо споживання електроенергії, нас обліковують як населення. Тільки у КП «Кривбасводоканал» вирішили по-іншому, - говорить голова садово-городнього товариства «Шляховик» Наталія Аксьонова.

Схоже, у КП «Кривбасводоканал» пішли за формальною логікою: раз садово-городнє товариство є юридичною особою, то воно не підпадає під категорію «населення». Бо населення - це фізичні особи.

Але за такої логіки і житлові кооперативи, які є юридичними особами, мали б платити за новим тарифом. Хоча вони купують воду для населення.

Згідно з Законом України «Про житлово-комунальні послуги» за рішенням співвласників багатоквартирного будинку колективним споживачем комунальної послуги водопостачання та водовідведення може виступати і ОСББ, яке також є юридичною особою. Але воно також купує воду для населення. І навряд чи таке допустимо, щоб у будинках, де не створено ОСББ, і в будинках, де створено ОСББ, або які досі утримуються кооперативами, населення платило за воду за різними тарифами.

Однак для того, щоб однозначно стверджувати, правильно чи неправильно КП «Кривбасводоканал» застосовує постанову НКРЕКП, явно не вистачає офіційного роз’яснення самого Регулятора. Щодо того, чи розповсюджуються тарифи на воду «для населення» на садово-городні кооперативи. А також на житлові кооперативи та ОСББ у разі, якщо ті виступають колективним споживачем послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», стаття 17, зобов’язує НКРЕКП забезпечувати захист прав та законних інтересів споживачів товарів (послуг), які виробляються (надаються) суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, розгляд звернень таких споживачів та врегулювання спорів, надання роз’яснень з питань застосування нормативно-правових актів Регулятора.

Тим паче, що нормативно-правова база, наприклад, щодо споживання природного газу, містить визначення терміну «побутовий споживач». Це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. А от нормативна база щодо споживання води не містить визначення поняття «населення», яке застосувала НКРЕКП.

При цьому сам КП «Кривбасводоканал» на своєму офіційному сайті використовує визначення «непобутові споживачі», стверджуючи, що з 1-го червня підвищились тарифи тільки для них, хоча у нормативній базі щодо споживання води депутат не знайшла визначення і цього поняття.

До речі, навряд чи у когось може викликати сумнів те¸ що практика застосування постанов НКРЕКП про тарифи на централізоване водопостачання має бути однаковою у всіх містах.

Тому криворізьким дачникам незайве буде навести довідки з цього питання у своїх «колег» з інших міст. Наталя ж направила в НКРЕКП звернення з проханням надати відповідне роз’яснення - і про отриману відповідь обов’язково проінформую.

Наталія ШИШКА,
«Домашня газета»,
ДАЙДЖЕСТ,
спеціально для рубрики
Новини Кривого Рогу
сайту Весь Кривий Ріг

Додати коментар